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银监会:二套房全面放开系媒体误读
关闭此窗口     加入时间:2008-3-06  点击数:607 
 

银监会:二套房全面放开系媒体误读
  2009年03月06日 09:42:29  住在杭州网

  住杭编者按:二套房贷松绑了?两会上,温总理在政府工作报告上的相关报道在昨日引起了业界轩然大波,在不到24小时后,银监会主席出面澄清,称媒体误读总理报告。究竟二套房是否会松绑?各界看法如何?本网将持续关注。

  昨日,温家宝总理在十一届全国人大二次会议开幕式上作政府工作报告,提到二套房政策,有媒体解读为“松绑二套房贷”。银监会主席刘明康就此澄清,称总理原意并非如此。

  媒体误读总理报告

  “总理说的是自住性、改善性!住房贷款任何时候都有风险。”在昨日下午列席黑龙江代表团分组讨论之后,刘明康在接受媒体采访时澄清了政府工作报告所表达的真实含义。

  温家宝昨日所作的政府工作报告,在介绍2009年主要任务时,将促进房地产市场稳定健康发展列为扩大国内消费需求的重要方面。其中提到“对符合条件的第二套普通自住房购买者,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”。

  有媒体昨日上午发快讯解读该段话为“松绑二套房贷政策”,并被多家财经网站转载。a股房地产板块受此消息刺激陡然拉升,大涨3.35%,涨幅超过大盘,为当天上午涨幅最大的板块。

  所谓“松绑二套房贷”的媒体解读与上周刘明康在国新办新闻发布会上的表态有所不同。2月26日,刘明康表示严格实施二套房政策,积极防范房地产金融风险,并认为中国的房贷政策与美国的做法有很大不同。

  引入战投“目标实现”

  中国银行和rbs(苏格兰皇家银行)宣布正式终止战略合作,被一些市场人士认为战略投资者的引入是不成功的。

  本报记者问刘明康,中行和rbs的“离婚”是否对农行引进战略投资者有所警示?在听到记者这一提问时,刘明康突然停住下楼的步伐,转身来郑重强调:“(中行和rbs的)五年战略目标已经实现了!”随即大步流星离去。

  rbs以战略投资者身份入股中行三年多,解禁后很快清仓,双方战略合作伙伴关系也随之消散。由于受金融危机影响,rbs全面调整业务。中行认为双方战略合作成果已经超过预期。

  提交十一届全国人大二次会议的发改委报告中写到加快中国农业银行股份制改革,而农行引进战略投资者一事迄今未有眉目。目前对于战略投资者到底能发挥什么作用,各方观点有所分歧。

  有证监部门人士在接受本报采访时曾表示,要慎重考虑战略投资者合作一事,因为有些投资者进入后很可能并未提供真正的战略合作,而仅仅是财务投资,因此没必要给予过多优惠条件。

  三口之家居住面积低于89.49平方米再买房可享首套房优惠

  在政府工作报告涉及二套房贷之前,2008年12月17日在温家宝总理主持的国务院常务会议上,已经出台了二套房贷优惠的实施条件,和营业税的具体减免政策。

  浙江亿科置业的副总经理邵昌坚说,总理的工作报告并没有涉及二套房贷实施细则,仅是重申了目前已有的政策。信义房产的戚园园也认为,报告并不意味着有更多的新政策,贷款购买第二套房想要得到第一套房的待遇,还为时尚早。

  业内人士认为,政府工作报告中“符合条件的第二套普通自住房,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”的说法,应该就是去年国务院常务会议后出台的“对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策”。

  政府工作报告中的“按不同年限实行有区别的税收减免政策”,应该就是去年出台的“将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的,免征营业税;将个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。”

  2008年,杭州市城镇居民人均住房建筑面积为29.83平方米,只要杭州的三口之家住房面积低于89.49平方米,再买房就能直接享受银行的首套房优惠政策。

  银行二套房贷有松动但未达到第一套房标准

  目前,杭州各家银行对于第二套房房贷的公开做法,还是按照银监会的规定执行,即首付不得低于四成,利率按照基准利率上浮10%。

  去年国务院常务会议出台二套房贷优惠政策后,有的银行悄悄改变了其对第二套房的认定标准,以往无论购房者有没有还清贷款,只要在人民银行系统内能够查到贷款记录,就归为“第二套房”,但现在购房者只要结清了第一套住房的贷款,银行也能够将其按照首套房对待。

  银行业内人士透露,在各家银行的下属支行,第二套房贷的标准放得更宽,比如有的银行是按照个人为单位认定第二套房的,这就使同一对夫妻能以各自名义买一套住房。还有银行要求购房者在银行里存入30万-50万元的定期存款,将其升格为贵宾客户后再给予优惠。

  不过,虽然银行对二套房贷的标准有所放松,但距离首套普通住房“首付2成,利率打7折”的优惠政策(即完全松绑二套房贷)还是有一定的距离。目前杭城银行能够为第二套普通住房提供的最优惠贷款政策为首付三成,利率为基准利率的7.1折。

  杭州房产政策进一步“松绑”空间不会很大

  综合我爱我家、中原、华邦、信义等杭州主要的二手房中介的数据,在杭州,寻求购买第二套住房的人占购房者总数的30%。其中最多的是以小换大的改善型购房者,他们看中新房子的面积和居住环境;其次是一些为孩子购买婚房的父母。

  不少中介业务员说,这些求购第二套房的购房者往往都有资金基础,因此除了特别看重流动资金的生意人,大多数普通购房者对首付是2成还是3成并不太在意,“一般的杭州人都希望能多付一些首付,减少今后的按揭压力。”

  杭州市财政局综合征收管理局综合科科长徐冬梅介绍,从去年11月1日起,杭州购房者能够在二手房交易税费上享受一系列优惠,比如普通住宅只要满2年就不用缴纳营业税,不满两年则可以按照买进价和卖出价的差额征收。而且,只要你拿得出票据和缴税凭证,购房时的税费乃至装修费用都能算买进价的一部分,进一步减少差额。另外,目前二手房交易中所缴纳营业税为原先的2折,契税也是2折(90平方米以下税率降至1%并再打2折),个人所得税为6.8折,同时还免征土地增值税。信义房产的戚园园认为,杭州目前的税率政策已经走在了全国前列,进一步“松绑”的空间已经不大了。

  链接:

  温总理政府工作报告中有关房地产业的内容:

  加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施。争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。

  中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度,适当提高中西部地区补助标准,今年拟安排430亿元,用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。

  选择一些有条件的地区进行试点,把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设。

  积极发展公共租赁住房。落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。对符合条件的第二套普通自住房购买者,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策;对住房转让环节营业税,按不同年限实行有区别的税收减免政策。

  促进普通商品住房消费和供给,加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。

  加快发展二手房市场和住房租赁市场。

  鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场,加强住房市场分类管理。继续整顿房地产市场秩序,规范交易行为。

  帮助进城农民工解决住房困难问题。扩大农村危房改造试点范围。深化城镇住房制度改革,满足居民多层次住房需求,努力实现居者有其屋的目标。

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